ATA DA 67a
REUNIÃO DO CONSELHO DE AUTORIDADE PORTUÁRIA DOS PORTOS DE BELÉM, VILA DO CONDE
E SANTARÉM
Data: 09.4.2002
Horário: 9h
Local: Sala de reunião da
Companhia Docas do Pará - CDP
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PRESENÇAS: AUSÊNCIAS JUSTIFICADAS: |
ElÓI PORTELA
NUNES SOBRINHO –
Representante do Governo Federal, JOÃO TERTULIANO ALMEIDA LINS NETO –
Representante do Governo do Estado, CARLOS
ACATAUASSÚ NUNES – Representante da Administração do Porto, MARCELINO CAVALCANTE DA SILVA NETO - Representante dos Titulares de
Instalações Portuária Privadas, PAULO ROBERTO BRANDÃO – Representante
dos Demais Operadores Portuários Privados, RAIMUNDO NAZARENO M. AZEVEDO e EDVALDO MELO SOUZA – Representantes dos Trabalhadores Portuários
Avulsos, SEBASTIÃO LÚCIO BENEVIDES ARAÚJO e OLÍVIO SOUZA DA COSTA – Representantes dos Demais Trabalhadores
Portuários, GABRIEL DA SILVEIRA
GASPARETTO – Representante dos
Exportadores e Importadores de Mercadorias e DEMORVAN JAIME TOMEDI – Representante
dos Proprietários e Consignatários de Mercadorias. Como convidados, os Srs. Kleber
Ferreira de Menezes – Diretor de Gestão Portuária da CDP, Marcus Aurélio Caldeira Antunes –
Inspetor da Receita Federal, Otílio
Nélio da Conceição – Gerente de Fiscalização, Normatização e Controle da
CDP. MARTINHO
CÂNDIDO VELLOSO DOS SANTOS, JOSÉ ANDRADE RAIOL, VALDEMIRO
AGUIAR MARTINS GOMES, DANILO OLIVO
CARLOTTO REMOR, ELIAS SALAME DA
SILVA e ROBERTO SEIXAS SIMÔES.. |
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1. |
EXPEDIENTE: |
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1.1 - |
Leitura e aprovação da Ata da reunião
anterior. |
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Foi lida e considerada aprovada a ata
da reunião anterior. |
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2 - |
ORDEM DO DIA: |
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2. 1- |
Relatos
sobre a Comissão de Estudo da Estadualização da CDP. O Conselheiro Carlos Acatauassú fez um breve relato sobre a última reunião da
referida Comissão, informando que os assuntos constantes na pauta foram os
seguintes: 1 – Exame da 2ª versão da
minuta do convênio a ser assinado; 2 – inventário dos bens móveis e imóveis da CDP; 3 – assuntos judiciais em
andamento na Justiça, relacionados com Terminais Petroquímicos; 4 – apreciação
a ser feita pelo Representante do MT, Newton Moura, sobre as implicações da
Lei Estadual que criou a Companhia Estadual de Portos e Hidrovias com a
legislação federal em vigor (Lei n0 8.630/1993) 5 –
apresentação pelo Representante do Estado, do Plano de Desenvolvimento
Estratégico. Explicou que em virtude da posse do novo Ministro dos
Transportes, não foi possível continuar a reunião, ficando os assuntos
transferidos para a reunião que se realizará no dia 10.4.2002. Informou ainda
que nessa reunião haverá a apresentação do Plano de Desenvolvimento e
Zoneamento dos Portos de Belém, Vila do Conde e Santarém. O Advogado Benjamin
Gallotti, falará sobre as ações em andamento e sobre a sucessão trabalhista,
como também o Sr. Felipe Sanches Costa, do Ministério dos Transportes, fará
uma exposição sobre a obrigatoriedade de seguro, inclusive de
responsabilidade civil, dos bens que serão administrados pela Empresa do
Estado, mas que serão bens da União e, como tal, terão que ser resguardados
de qualquer infortúnio. Informou também que será examinada a terceira versão da minuta do Convênio a
ser assinado. O Conselheiro Gabriel
Gasparetto solicitou que, sobre o assunto, seja colocado um item
específico e permanente na pauta das
reuniões do CAP, a fim de que haja a atualização das informações e do
andamento dos trabalhos dessa Comissão. Solicitou também que fosse verificada
formalmente junto ao TCU ou à CONJUR/MT, sobre o conflito existente entre a
Lei n0 8.630/93 e a
Lei n0 9.277/96, uma vez que a primeira, no seu Artigo 10,
diz que cabe à União explorar diretamente ou mediante concessão do porto
organizado, e logo no seu Parágrafo 20 diz que essa
concessão será sempre precedida de licitação, realizada de acordo com a Lei
que regulamenta o regime de concessão e permissão do serviço público. Nesse
caso, não excepciona o poder público de não
passar por um processo de licitação. O Conselheiro Carlos Acatauassú colocou que a diferença está nas palavras
concessão dita pela Lei n0 8.630, e delegação dita pela Lei
n0 9.277. O Conselheiro Gabriel Gasparetto questionou se isso não seria um artificio para
burlar a Lei, sendo de opinião que essa dúvida deva ser esclarecida,
sugerindo o encaminhamento do pleito ao TCU.
O Sr. Presidente sugeriu
que na próxima reunião da Comissão fosse colocada em pauta o pedido do CAP, a
fim de que a mesma proceda a consulta a quem de direito, para dirimir essa
dúvida. A proposta foi aprovada por unanimidade. |
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2. 2- |
Apresentação
da revisão do Regimento Interno do CAP.
O Conselheiro Gabriel Gasparetto,
informou que a Comissão designada para reavaliar o Regimento Interno,
procedeu o estudo com as sugestões apresentadas, cujo trabalho apresentou aos
Conselheiros para avaliação de cada alteração em conjunto, aprovando ou
discutindo ponto por ponto. O Sr. Presidente
perguntou se todos estavam de acordo com o que foi ali relatado e corrigido,
o que foi aprovado por unanimidade. |
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2. 3- |
Andamento
dos projetos de Segurança e Meio Ambiente (PAM – Plano de ajuda mútua e o
Plano de Contingência), dos portos de Belém, Vila do Conde e Santarém.
O Diretor de Gestão Portuária, Kleber
Menezes, se comprometeu a apresentar a atualização desse assunto, na
próxima reunião, chamando o coordenador dessa área que é o Sr. José Pereira
Braz, que fará uma exposição sobre a matéria. Informou que quanto a ordem
legal, a CDP está absolutamente tranqüila, porque cumpriu na íntegra os
prazos que a Lei n0 9.966, estabeleceu para a apresentação
de seus respectivos planos, quais sejam: Plano de Emergência Individual e
Plano de Gerenciamento de Risco, ficando no aguardo da manifestação formal
dos órgãos ambientais quanto a qualidade desses planos, para que a CDP possa
fazer os ajustes necessários e assim cumpri-los. Quanto ao ponto de vista
efetivo de atendimento a uma resposta a um derramamento de óleo, a
disponibilização de instalações para recepções de lixo, recepção de resíduo
ou seja, a efetivação do plano existente a um horizonte temporal de três anos
para a sua efetivação, por envolver milhões de reais. Informou também que
está sendo firmado um Convênio entre a CDP e PETROBRÁS, para construção de um
Centro de Defesa Ambiental – CDA, onde a CDP disponibilizará as instalações
do antigo Almoxarifado de Miramar para esse projeto, que contará com todo o
tipo de equipamento para contenção e resposta imediata para derramamento de
óleo, cuja inauguração está prevista para o dia 15.5.2002, passando a ter
condições de atender inclusive ao Porto de Vila do Conde. Com isso deverá se
contar com 80% de atendimento das demandas da Lei, faltando tão somente as
instalações para recebimento dos resíduos de navios. Quanto ao Plano de Auxílio Mútuo vigente
em Vila do Conde, celebrado entre CDP/ALBRÁS. |
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3 - |
COMUNICAÇÕES: |
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3.1 - |
O Sr. Presidente comunicou que foi enviado telegrama, em nome do CAP,
ao Conselheiro Elias Salame, pelo
falecimento de sua esposa. Comunicou
também a nomeação do novo Ministro dos Transportes, Sr JOÃO HEHRIQUE DE SOUZA, ao qual deu boas vindas, desejando votos
de boa gestão. |
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3.2 - |
O Conselheiro Carlos Acatauassú comunicou que no dia 19.4.2002, será realizada
as Assembléias Gerais Ordinária e Extraordinária da CDP, onde haverá a
indicação dos novos membros dos Conselhos Fiscal e de Administração, e a
aprovação das contas do exercício de 2001. Comunicou também que, graças ao
trabalho de toda a CDP, bem como a colaboração do CAP, a Empresa obteve um
ótimo resultado no referido exercício e, que pela primeira vez nos últimos
quinze anos, estará distribuindo participação de lucros a seus empregados,
cujo pleito já foi aprovado pelo DEST – Departamento de Coordenação e
Controle das Empresas Estatais. |
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4 - |
ASSUNTOS GERAIS |
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4.1 - |
O Inspetor da Receita Federal, Marcus Aurélio Antunes, informou
sobre a mudança da Chefia da Seção de Despacho Aduaneiro, assumindo o Sr.
Plínio Sérgio, reputado de grande competência e afinidade no relacionamento.
Comunicou sobre a atuação do CESPORTOS na operação integrada na região de
Breves, onde ocorreram várias prisões e mercadorias apreendidas. Informou
ainda que esse trabalho totalmente integrado vem sendo realizado desde de
fevereiro com os seguintes órgãos: Alfândega, Polícia Federal, Polícia
Militar, Polícia Civil, Marinha do Brasil, Capitania dos Portos e o IBAMA.
Informou que a pesquisa de opinião, mencionada na reunião anterior foi
concluída, devendo o resultado ser discutido na reunião do PROHAGE, devendo
as conclusões finais serem trazidas ao CAP posteriormente. |
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4.2 - |
O Conselheiro Raimundo Azevedo questionou sobre o estágio em que se encontram
os estudos para as instalações para os trabalhadores fazerem suas refeições
no Porto de Vila do Conde, e a transferência do OGMO do Armazém 4-A para uma
área fora do porto. O Diretor de Gestão Portuária, Kleber Menezes propôs que
fosse realizada uma reunião com o Presidente do OGMO e os demais envolvidos
nessas questões, no dia 16.4.2002 às 17 horas, na CDP, uma vez que esses
assuntos irão demandar bastante tempo. |
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5 - |
ENCERRAMENTO
DOS TRABALHOS Ao
encerrar os trabalhos, o Sr. Presidente agradeceu a presença
de todos, e informou que a próxima
reunião realizar-se-á no dia 09.5.2002, nada mais havendo a tratar eu, DÉBORA SALES LOBATO, lavrei a
presente Ata, que lida e aprovada, foi
assinada por mim e pelos Conselheiros. Belém, 09 de abril de 2002. |
ELÓI PORTELA
NUNES SOBRINHO
Presidente
JOÃO
TERTULIANO ALMEIDA LINS NETO
Membro
CARLOS
ACATAUASSÚ NUNES
Membro
PAULO ROBERTO
BRANDÃO
Membro
MARCELINO
CAVALCANTE SILVA NETO
Membro
OLÍVIO SOUZA
COSTA
Membro
SEBASTIÃO
LÚCIO BENEVIDES ARAÚJO
Membro
EDIVALDO DO
NASCIMENTO BATALHA
Membro
EDVALDO MELO
SOUZA
Membro
GABRIEL DA
SILVEIRA GASPARETTO
Membro
DEMORVAN JAIME
TOMEDI
Membro