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CONSELHO
DE AUTORIDADE PORTUÁRIA - CAP
BELÉM - VILA DO CONDE - SANTARÉM
ATA DA 63a
REUNIÃO DO CONSELHO DE AUTORIDADE PORTUÁRIA DOS PORTOS DE BELÉM, VILA DO
CONDE E SANTARÉM
Data 28.11.2001
Horário: 09h
Local: Sala de reunião da
Companhia Docas do Pará - CDP
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PRESENÇAS: AUSÊNCIAS JUSTIFICADAS: |
MARTINHO CÂNDIDO VELLOSO
DOS SANTOS e ELÓI PORTELA NUNES
SOBRINHO – Representantes do Governo Federal, RUDAJÁ DIAS DANTAS –
Representante do Governo do Estado, JOSÉ
ANDRADE RAIOL – Representante dos Municípios, CARLOS ACATAUASSÚ NUNES –
Representante da Administração do Porto, MARCELINO
CAVALCANTE DA SILVA NETO – Representante das Instalações Portuárias
Privadas , PAULO ROBERTO BRANDÃO –
Representante dos Demais Operadores Portuários Privados, EDIVALDO DO NASCIMENTO BATALHA e EDVALDO MELO SOUZA – Representantes dos Trabalhadores Portuários
Avulsos, SEBASTIÃO LÚCIO BENEVIDES ARAÚJO e OLÍVIO SOUZA DA COSTA – Representantes dos Demais Trabalhadores
Portuários, DEMORVAN JAIME TOMEDI – Representante dos Exportadores e
Importadores de Mercadorias e DANILO
OLIVO CARLOTTO REMOR – Representante
dos Proprietários e Consignatários de Mercadorias. Como convidados, os Srs. Kleber
Ferreira de Menezes – Diretor de Gestão Portuária da CDP, Otílio Nélio da Conceição – Gerente
de Fiscalização, Normatização e Controle da CDP, José Luis Castro – Administrador do Porto de Belém e Agostinho Raiol da Cunha - Supervisor de Gestão Portuária da CDP. EDUARDO LOBATO CARVALHO,
EDIVALDO DO NASCIMENTO BATALHA, ELIAS SALAME DA SILVA, ROBERTO SEIXAS SIMÕES. |
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1. |
EXPEDIENTE: |
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1.1 - |
Leitura e aprovação da Ata da reunião
anterior. |
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Foi lida e considerada aprovada a ata
da reunião anterior. |
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1.2 - |
Assinatura
de Termo de Posse de Conselheiro. Foram
assinados os Termos de Posse dos Conselheiros GABRIEL DA SILVEIRA GASPARETTO (Titular) e DEMORVAN JAIME TOMEDI
(Suplente), como Representantes
dos Exportadores e Importadores de Mercadorias, designados pela Portaria Ministerial n0
399, de 30 de outubro de 2001, publicada no Diário Oficial da União de 31 de
outubro de 2001, bem como do Conselheiro PAULO
ROBERTO BRANDÃO (Suplente), como Representante dos Terminais
Retroportuários, designado pela Portaria Ministerial n0
342, de 20 de setembro de 2001, publicada no Diário Oficial da União de 21 de
setembro de 2001. |
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2 - |
ORDEM DO DIA: |
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2. 1- |
Análise de
custos no porto de Belém, bem como
proposição de revisão tarifária da CDP.
O Diretor de Gestão Portuária, Kleber
Menezes, com base nas solicitações feitas na reunião anterior, procedeu a
explicação da análise da situação conjuntural do porto de Belém, relativa
ao período dos últimos 5 anos,
verificando-se o quadro evolutivo de receita e despesa. Inicialmente mostra
os indicadores que apresentam os agregados de custo dos últimos cinco anos,
procedendo uma análise crítica e detalhada sobre a situação do porto de Belém
nesse período. A apresentação detalhada dos componentes das receitas
portuárias e industriais, evidenciou a baixa remuneração auferida pelos
portos que operam com carga Geral. Quanto às despesas, justificou-se item a
item, também evidenciando os elevados custos de pessoal e serviços gerais
relacionados com o perfil das cargas movimentadas. Após diversos debates,
restou como dúvida, levantada pelo Conselheiro Gabriel Gasparetto e referendada pelos demais Conselheiros, os
critérios adotados pela CDP referente à apropriação dos custos da “Holding”
para cada unidade portuária, que atualmente estabelece percentuais de 27%
para o Porto de Vila do Conde, 25% para Belém, 22,5% para o Terminal de
Miramar, 10% para Santarém e Macapá e os 5% restantes para os demais portos. Embora justificados
pelo Diretor de Gestão Portuária, Kleber
Menezes, esses índices não foram bem compreendidos, razão pela qual ficou
decidido o aprofundamento da discussão da sua definição, para a primeiro
reunião do ano vindouro. Em seguida, passou à apresentação do estudo para revisão
dos serviços praticados nos portos administrados pela CDP, explicando
inicialmente os conceitos básicos e diferenciais entre tarifa e preços,
esclarecendo que não existe pretensão da CDP em aumentar tarifa, e sim,
realinhar os preços, principalmente, reduzir ou mesmo suprimir os descontos
concedidos pela CDP a diversos segmentos da navegação e carga. Concluída a
análise e feitas as justificativas pela CDP, ficou decidido que os
Conselheiros de posse da Tarifa de taxas e Preços vigentes e os propostos,
analisarão os mesmos e terão até o dia 10.12.2001, para propor as alterações
e obterem esclarecimentos adicionais junto à Autoridade Portuária. Por fim
solicitou o Conselheiro Gabriel
Gasparetto, registrando que tal iniciativa estaria tomando como
empresário e não como representante do setor madeireiro, que em sendo
reduzido ou suprimido o desconto da Tabela III para a madeira, atualmente de
50%, este ocorresse, no mínimo, em isonomia com o proposto para o setor de
combustível, em que se pretende promover a supressão escalonada desses
descontos, constante da proposta de alteração da Tarifa apresentada pela CDP,
aduzindo que o setor em apreço detém o maior índice de geração de empregos no
Pará. O Diretor de Gestão Portuária, Kleber
Menezes por seu turno, expressou sua e da CDP posição aberta às sugestões
e ponderações, ressaltando, contudo, a imperiosa necessidade de supressão
desses descontos para a madeira, responsável maior pela situação deficitária
do porto de Belém. Ademais, ressaltou que as razões da concessão do desconto,
que seria a defasagem cambial de 1995, hoje inexiste e que o valor em dólar a
ser desembolsado pelo exportador será de U$0,95/t comparado com os U$1,35/t
de seis anos atrás. O Conselheiro Gabriel
Gasparetto, sugeriu que fosse convidados todos os membros titulares e
suplentes do Conselho, da a importância da questão que será discutida na próxima
reunião. O Sr. Presidente, feitas
as observações e acordados os prazos para sugestões e alterações, estabeleceu
que a matéria entrará em votação na próxima reunião do CAP, em dezembro. |
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3 - |
COMUNICAÇÕES: |
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3.1 - |
Cartas
DIRPRE n0s 547/2001, de 30.10.2001 – EXPRESSO MERCANTIL
AGÊNCIA MARÍTIMA LTDA. e 572/2001, de 07.11.2001 – ALBRÁS ALUMÍNIO BRASILEIRO S.A.O Sr. Presidente procedeu a leitura das referidas Cartas, comunicando
que as Empresas EXPRESSO MERCANTIL
AGÊNCIA MARÍTIMA LTDA. e ALBRÁS
ALUMÍNIO BRASILEIRO S.A
ficarão impedidas de exercerem a função de Operador Portuário nos portos
administrados pela CDP, pelo fato de haver expirado, em 24.09.2001, o prazo
de renovação de seus respectivos Certificados de Operador Portuário, sendo
que, até a presente data, as referidas firmas não providenciaram a
documentação para fazê-lo. Na oportunidade, o Sr. OtÍlio Conceição informou
que a ALBRÁS, já apresentou a documentação hábil para a renovação do
Certificado. |
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3.2 - |
O Conselheiro Carlos Acatauassú comunicou a realização da IV Feira de Máquinas
e Produtos do Setor Madeireiro, ocorrida no período de 20 a 24.11.2001, nos
Armazéns 4, 4-A e 5. Informou que a utilização do Armazém 5 para esse tipo de
evento não mais será possível, em virtude de estar localizado em área
alfandegada. Em decorrência, a CDP já está negociando outras áreas para esse
fim. O Conselheiro Danilo Remor
agradeceu, em nome da ABIMCI, AIMEX e FIEPA, a cessão dos espaços dos
referidos Armazéns, para a realização da Feira. Informou que o evento foi um
sucesso, mostrando a importância do Estado para a permanência desse evento no
Pará. |
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3.3 - |
O Conselheiro Carlos Acatauassú comunicou que a ALUNORTE já assinou contrato
com a Empresa SERVENG-CIVILSAN S.A para a construção do Terminal de Granéis
Líquidos para recebimento de combustíveis no Porto de Vila do Conde, o
alargamento do pier 2 para 30 metros e a construção do pier 3, com 250m de
extensão, com prazo de quatorze meses para a conclusão das obras, tendo a
SECTAM prometido a entrega do Alvará para instalação do canteiro de obras,
até o dia 05.12.2001, caso os estudos ambientais elaborados pela CDP sejam
adequados. Com relação a revitalização do porto de Belém, estará aguardando a
conclusão de todo esse complexo do Porto de Vila do Conde, sendo que o
usuário, através da Comissão poderá escolher qual a alternativa mais
interessante, mais barata e mais conveniente utilização de suas cargas. O
Conselheiro Danilo Remor
manifestou-se sobre a importância desse complexo, como também da construção
da Alça Viária, que irá viabilizar a redução de custos, a capacidade de
atracação de navios de alta tonelagem, descentralizando a importação pelos
portos de Fortaleza e São Paulo e parabenizando a CDP pela iniciativa. O Diretor de Gestão Portuária, Kleber Menezes, comunicou que na
próxima reunião do CAP, que será realizada em Vila do Conde, será efetuada a solenidade de cravação da
primeira estaca do Terninal de Granéis Líquidos. |
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3.4 - |
O Conselheiro Carlos Acatauassú informou que o prédio denominado Palacete Bibi
Costa, onde funciona a Administração das Hidrovias da Amazônia Oriental –
AHIMOR, foi transferido pelo SPU para a posse e uso da CDP, que precisará
fazer uma restauração completa naquele belo prédio, de rico conteúdo
histórico. |
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3.5 - |
O Diretor de Gestão Portuária Kleber Menezes, solicitou ao
Presidente da CTBel, a colocação de um semáforo na esquina da Av. Marechal
Hermes, com a Av. Presidente Vargas, a fim de evitar acidentes futuros, uma
vez que já ocorreram inúmeros acidentes, inclusive com vítimas fatais.
Informou ainda que já havia feito um pedido verbal à Dra. Cristina
Badini, fazendo-o agora ao atual Presidente
desse Órgão, sugerindo, caso interesse a assinatura de um convênio para esse
fim. |
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4 - |
ENCERRAMENTO
DOS TRABALHOS Ao
encerrar os trabalhos, o Sr. Presidente agradeceu a presença
de todos, e informou que a próxima
reunião realizar-se-á no dia 17.12.2001,
no Porto de Vila do Conde, nada mais
havendo a tratar eu, DÉBORA SALES
LOBATO, lavrei a presente Ata, que lida e aprovada, foi assinada por mim e pelos Conselheiros.
Belém, 30 de outubro de 2001. |
MARTINHO CÂNDIDO VELLOSO DOS SANTOS
Presidente
ELÓI PORTELA
NUNES SOBRINHO
Membro
RUDAJÁ DIAS
DANTAS
Membro
JOSÉ ANDRADA
RAIOL
Membro
CARLOS
ACATAUASSÚ NUNES
Membro
MARCELINO
CAVALCANTE DA SILVA NETO
Membro
PAULO ROBERTO
BRANDÃO
Membro
OLÍVIO SOUZA
COSTA
Membro
SEBASTIÃO
LÚCIO BENEVIDES ARAÚJO
Membro
EDVALDO MELO
SOUZA
Membro
EDIVALDO DO
NASCIMENTO BATALHA
Membro
DEMORVAN JAIME
TOMEDI
Membro
DANILO OLIVO
CARLOTTO REMOR
Membro