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CONSELHO
DE AUTORIDADE PORTUÁRIA - CAP
BELÉM - VILA DO CONDE - SANTARÉM
Data:
26.01.2000
Horário:
09h
Local:
Sala dos Conselhos da CDP
PRESENÇAS: |
NEWTON
JOSE DE MOURA Representante do Governo
Federal , JOÂO TERTULIANO DE ALMEIDA LINS
NETO Representante do Governo do Estado, PAULO ACATAUASSÚ TEIXEIRA
Representante dos Municípios, CARLOS ACATAUASSÚ NUNES Representante da
Administração do Porto, MARCELINO CAVALCANTE DA SILVA NETO Representante dos
Titulares de Instalações Portuárias Privadas, EDUARDO LOBATO CARVALHO, Representante
dos Armadores, JOSÉ ERIVALDO DA SILVA FILHO Suplente do Representante dos Demais
Operadores Portuários, MÁRIO PINHEIRO FILHO e SEBASTIÃO
LÚCIO BENEVIDES DE ARAÚJO Representantes dos Demais Trabalhadores Portuários,
GABRIEL DA SILVEIRA GASPARETTO Representante
dos Exportadores e Importadores de
Mercadorias, ELIAS SALAME DA SILVA e DANILO OLIVO CARLOTTO REMOR Representante dos
Proprietários e Consignatário de Mercadorias. Como convidados os Srs. Kleber Ferreira de
Menezes Diretor Técnico da CDP, Marcus
Aurélio Caldeira Antunes Inspetor da Receita Federal e Lauri Rui Ramos Capitão dos Portos da
Amazônia Oriental.
|
AUSÊNCIAS JUSTIFICADAS: |
EDIVALDO
DO NASCIMENTO BATALHA, VALDEMIRO AGUIAR MARTINS GOMES e
ROBERTO SEIXAS SIMÕES. |
1.1 - |
Assinatura
de Termo de Posse de Conselheiro. Foi assinado o Termo de Posse do Conselheiro JOÃO
TERTULIANO DE ALMEIDA LINS NETO, como Representante do
Governo do Estado, designado pela Portaria Ministerial n0 429, de 23 de novembro de 1999, publicada no
Diário Oficial da União de 24 de novembro de 1999. |
1.2
Leitura e Aprovação da Ata da reunião.
Foi
lida e considerada aprovada a Ata da 45a Reunião Ordinária.
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2 - |
ORDEM
DO DIA: |
2.1
- |
Revisão
da Estrutura Tarifária da CDP. O Sr.
Presidente do CAP informou que o assunto foi colocado em discussão, em virtude da
utilização da infra estrutura aquaviária no porto de Vila do Conde, pelas firmas Rio
Capim Caulim e Pará Pigmentos S/A . O Diretor
Técnico Kleber Menezes, complementou dizendo que o compromisso anterior foi a da entrega
do dossiê com o Estudo para Fixação da Nova Tarifa e solicitou manifestações a
respeito do material recebidos pelos Conselheiros na reunião anterior, tendo o
Conselheiro Marcelino Cavalcante dito que tinha algumas observações a fazer, porém,
como estava retornando de férias, não pode trazer para reunião o seu material,
solicitando que o assunto ficasse para a próxima reunião, o que definido que os
Conselheiros fariam suas análises e o colocariam suas posições para a próxima
reunião. |
2.2
- |
Processo
n0 839/99 cancelamento de Certificado de Pré-qualificação de
Operador Portuário. O Conselheiro Elias Salame , relator da matéria, informou que a
EXTAP SOCIEDADE DE SERVIÇOS LTDA., recorreu para o CAP contra a decisão da CDP de
cancelar o seu Certificado de Operador
Portuário. Informou ainda que, pela análise
do processo, chegou a conclusão de que o mesmo não está de acordo com o que estabelece
a Lei, uma vez que o Contrato Social, registrado na Junta Comercial, a EXTAP apresenta
renda, despesas e endereço que não conferem, duzentos e setenta e quatro sócios, que
são ex-trabalhadores avulsos já indenizados, além de não possuírem equipamentos
próprios, cuja alegação é de que o objetivo é prestar serviço para outras
operadoras, o que é proibido pelo Regulamento. Por essas razões informa estar de acordo
com a decisão da CDP em cancelar o Certificado de Operador Portuário, indeferindo o
pleito da EXTAP. O Diretor Técnico Kleber Menezes ressalvou que a indenização desses
trabalhadores foi com dinheiro público e sim com FITP Fundo de Indenização do
Trabalhador Portuário, tratando-se de um acréscimo no custo do desembaraço aduaneiro
das mercadorias. O pedido de cancelamento foi posto em votação, sendo aprovado por
unanimidade. |
2.3
- |
Norma
de Controle de Acesso e Circulação de Pessoas e Veículos nas Áreas Internas dos Portos
Administrados pela CDP. O Diretor Técnico Kleber Menezes informou que, sobre a matéria,
recebeu contribuições do Inspetor da Alfândega do Porto de Belém, no que foi
totalmente aceita. Esclareceu ainda que a referida Norma é necessária para uso da Guarda
Portuária, uma vez que não existe uma uniformidade de procedimentos nas ações da Receita Federal, da Saúde nos Portos,
dos Operadores Portuários e dos Usuários, necessitando tratar de todas as matérias com
profundidades a fim de evitar que surjam lacunas. O objetivo, nesse caso, é criar uma
metodologia para que a Guarda Portuária proceda da mesma forma de A a Z. Por esse motivo,
solicitou as contribuições dos demais Conselheiros, para que fosse entregue a Norma, já
com as correções, junto com a Convocação para a próxima reunião. Complementando o
Inspetor da Receita Marcus Antunes, que a Norma é fruto de uma imposição legal da Lei n0
8.630/93, em virtude de atos normativos da Receita, que colocavam no realfandegamento do
porto a necessidade de criação de uma Norma específica de controle de acesso, e até
então o porto não a possuía. Informou também que a referida Norma é inédita em todo
Brasil, uma vez que não existe outra igual, servindo, inclusive, de referencial para o
que precisa ser feito em outros portos. O Conselheiro Gabriel Gasparetto propôs que após
a aprovação da Norma, fosse encaminhada a todos os portos brasileiros a fim de que sirva
como referencial, fazendo um marketing positivo do trabalho da CDP. O Sr. Presidente
determinou o dia 10.2.2000, para apresentação das observações à Norma apresentada
pela CDP, a fim de que o Diretor Técnico possa ter tempo de ajustá-la e trazê-la para a
próxima reunião. |
3 - |
COMUNICAÇÕES: |
3.1 - |
O
Conselheiro Danilo Remor informou que dia 24.01.2000, foi feita uma visita juntamente com
alguns empresários no Projeto Estação das Docas, onde constatou-se o
excelente trabalho que ali está sendo feito, com as obras bastante adiantadas, sendo
explicada em detalhes inclusive em relação aos custos que não tem nada de excesso,
estando razoável, cujo material utilizado é de primeira qualidade, trazendo um
incremento significativo para o turismo do Estado. O Conselheiro Elias Salame informou que
esteve presente nessa visita, e também achou que a obra é de alta qualidade, porém
demonstrou preocupação com a questão da licitação para ocupação da área. |
3.2 - |
O
Conselheiro Elias Salame deu conhecimento da Carta
Circular da PARANAV Pará Navegação e Serviços Marítimos Ltda., datada de
29.10.99, referente a cobrança de taxas de serviços ao processamento de conhecimento de
embarque, justificada pela necessidade de cumprimento das normas do SISCOMEX, como
resposta informou que as ponderações apresentadas para justificar tal cobrança são
indevidas, deixando para apreciação do CAP esse assunto, uma vez que não concorda com
tal cobrança. Manifestando-se o Conselheiro José Erivaldo deu todas as justificativas e
esclarecimentos pertinentes ao assunto. O Inspetor da Receita Marcus Antunes informou que o SISCOMEX é um
agente de custo indireto, pelo custo direto informa não haver nenhum tipo de tarifa que a
Receita ou outro Órgão possa cobrar. O Sr. Presidente informou que a cobrança referida
não é matéria para discussão no CAP, devendo ser discutida entre os Órgãos
envolvidos, o que foi concordado por todos. |
3.3 - |
O
Conselheiro Gabriel Gasparetto propôs que fosse encaminhado telegrama de condolência, ao
Conselheiro Roberto Simôes, tendo em vista falecimento de sua genitora. O que foi
devidamente providenciado.
|
3.4 - |
O Diretor Técnico Kleber Menezes fez a distribuição da Súmula da primeira
reunião conjunta das Comissões de Elaboração do Programa de Revitalização do Porto
de Belém REVAP e da Transferência da
Carga Geral e dos Contêineres do Porto de Belém, para o Porto de Vila do Conde, onde
foram traçadas diretrizes e cronograma para encaminhamento dos trabalhos. Na oportunidade
convidou a todos para participar da próxima reunião, que se realizará no dia
27.01.2000, no Porto de Vila do Conde. Informou ainda que será entregue na próxima
reunião, o relatório anual com informação sobre as atividades das ações
administrativo e operacional da CDP, para que os Conselheiros possam fazer suas análises.
|
3.5 - |
O
Conselheiro Carlos Acatauassú comunicou que a ABEP Associação Brasileira das
Entidades Portuárias, restabeleceu o prêmio do Portuário Nacional, em virtude da
comemoração do Dia do Portuário, e que a entrega do prêmio será em cerimônia
comemorativa no dia 28.01.2000, em Salvador. Informou ainda que a CDP já escolheu o seu
representante, que se chama Vicente de Oliveira, funcionário com 37 anos de Empresa, sem
nenhuma falta ou irregularidade de que possa privá-lo desse prêmio. |
4
- |
ASSUNTOS
GERAIS: |
4.1 - |
O
Sr. Presidente recomenda que a CDP proceda reuniões com a Capitania do Portos, Armadores,
Práticos, Operadores Portuários, para a melhor solução no que diz respeito ao uso de
rebocadores nas áreas dos portos organizados. |
4.2 - |
O
Diretor Técnico Kleber Menezes solicitou registro de que o Conselheiro Marcelino
Cavalcante tem razão em sua observação no item 2.2 da Ata da 44a
reunião, de que não é verdadeiro que os terminais privativos somente tenham se lembrado
do CAP, quando o Ministério dos Transportes determinou que eles deveriam pagar. A verdade
é que somente se lembraram da existência do CAP, quando
a CDP os informou de que teria encaminhado o processo a superior decisão do MT. Sabendo
os terminais que a doutrina adotada pelo MT é de exigir o pagamento da tarifa portuária
vigente vide o caso dos terminais privativos do Porto de Santos buscaram o subterfúgio da
discussão do CAP. Como se vê, não muda muito na essência, cabendo, contudo, o pedido
de desculpas pelo equívoco. |
5 - |
ENCERRAMENTO
DOS TRABALHOS
Ao
encerrar os trabalhos o Sr. Presidente
agradeceu a presença de todos, e informou
que a próxima reunião realizar-se-á no dia 23.02 .2000,
e nada mais havendo a tratar eu, DÉBORA SALES LOBATO..........................., lavrei a
presente Ata, que lida e aprovada foi assinada
por mim e pelos Conselheiros. Belém, 20 de dezembro de 1999. |
NEWTON
JOSÉ DE MOURA
Presidente
JOÃO
TERTULIANO DE ALMEIDA LINS NETO
Membro
PAULO
ACATAUASSÚ TEIXEIRA
Membro
CARLOS
ACATAUASSÚ NUNES
Membro
MARCELINO
CAVALCANTE DA SILVA NETO
Membro
JOSÉ
ERIVALDO DA SILVA FILHO
Membro
MÁRIO
PINHEIRO FILHO
Membro
SEBASTIÃO
LÚCIO BENEVIDES ARAÚJO
Membro
GABRIEL
DA SILVEIRA GASPARETTO
Membro
DANILO
OLIVO CAIOTTO REMOR
Membro
ELIAS
SALAME DA SILVA
Membro